En un momento como el que vivimos actualmente, tan próximo a las elecciones en México, es natural que emerjan en las conversaciones todos los temas relacionados con el gobierno de nuestro país. Para muchos ciudadanos incluso es un tiempo en el que quizá se pone a prueba su cultura cívica; lamentablemente muchos desconocen cómo funciona el gobierno. No todos saben por ejemplo, que México es una república representativa, democrática y federal; que el gobierno se deposita en tres poderes, el ejecutivo, el legislativo y el judicial, que cada uno desempeña funciones diferentes, etc.
Como sabes en ConParticipación nos interesa mantenerte informado para que puedas como ciudadano participar en la vida política y social de México y ejercer más responsablemente tu ciudadanía. Por ello consideramos conveniente hablar hoy de los organismos autónomos, que de hecho son instancias que forman parte del gobierno pero tienen unas características especiales. ¿Has oído hablar de ellos? Los organismos autónomos, u órganos constitucionales autónomos, han surgido como resultado de “un largo proceso de consolidación democrática y maduración institucional que ha reconfigurado la vida pública de México” [1], según especialistas.
Los órganos constitucionales autónomos son “aquellos creados inmediata y fundamentalmente en la Constitución, y que no se adscriben a los poderes tradicionales del Estado” [2]. Esto quiere decir que son independientes a los tres poderes del gobierno; pueden tener relaciones de coordinación con ellos pero sin que haya subordinación [3].
¿Cuál es la razón de que existan? Entre otras podemos enumerar:
- Evitar que existan excesos de poder [4].
- Ayudan a conciliar “la democracia de partidos, de los poderes tradicionales y grupos económicos y sociales” [5].
- Ayudan a obtener “una mayor especialización, agilización, control y transparencia para atender eficazmente las demandas sociales; sin que con ello se altere o destruya la tradicional doctrina de la división de poderes” [6].
- Permiten reducir conflictos de interés y sirven como contrapesos de los poderes [7].
Los organismos autónomos ejercen unas funciones que el Estado podría realizar, sin embargo, se busca que algunas de esas funciones se desmonopolicen, especialicen, agilicen, independicen, controlen y/o transparenten ante la sociedad [8], de ahí que se designe a los organismos autónomos para realizarlas.
Entre las principales características de los órganos constitucionales autónomos se encuentran las siguientes [9] [10]:
- Están establecidos directamente en la Constitución.
- Se encargan de alguna función primordial del Estado en beneficio de la sociedad. Para realizar esto requiere autonomía técnica.
- Expiden sus propias normas.
- Tienen la capacidad para definir su presupuesto y administrar sus recursos.
- Mantienen relaciones de coordinación con los demás órganos del Estado.
- No debe tener influencia de parte de fuerzas políticas.
- Deben gozar de una reputación de ser neutrales e imparciales por parte de la opinión pública.
- Sus titulares poseen un estatuto jurídico especial que los resguarda de las posibles presiones por parte de otros órganos.
- No deben estar sujetos a los poderes del gobierno (ejecutivo, legislativo y judicial).
Es importante que conozcas cuáles son los órganos constitucionales autónomos que la ley ha establecido. Son los siguientes [11] [12]:
- Banxico (Banco de México): su objetivo prioritario es “preservar el valor de la moneda nacional a lo largo del tiempo y, de esta forma, contribuir a mejorar el bienestar económico de los mexicanos”.
- INE (Instituto Nacional Electoral): su misión es “organizar procesos electorales libres, equitativos y confiables, para garantizar el ejercicio de los derechos político-electorales de la ciudadanía y contribuir al desarrollo de la vida democrática de México”.
- CNDH (Comisión Nacional de los Derechos Humanos): defiende los derechos humanos reconocidos en la Constitución Mexicana, los tratados internacionales y las leyes.
- INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía): su función es coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, y difundir información de México relacionada con el territorio, los recursos, la población y economía.
- Cofece (Comisión Federal de Competencia Económica): protege el proceso de competencia y el funcionamiento eficiente de los mercados.
- IFT (Instituto Federal de Telecomunicaciones): regula el espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios públicos de radiodifusión y telecomunicaciones.
- Coneval (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social): mide la pobreza y evalúa los programas y la política de desarrollo social.
- INAI (Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales): garantiza el derecho de los ciudadanos a la información pública gubernamental y a la privacidad de sus datos personales.
- Fiscalía General de la República: procura justicia eficaz y eficiente, apegada a los principios de legalidad, certeza jurídica y respeto a los derechos humanos.
Como puedes darte cuenta, la variedad de funciones que desempeñan los diferentes organismos autónomos ayudan a que la democracia en nuestro país se viva de una mejor manera, aseguran la transparencia, la rendición de cuentas, y un contrapeso o equilibrio ante posibles abusos de poder.
Ahora que se acercan las elecciones, valoramos más que nunca la función del INE, organismo que juega un papel muy importante en la transparencia y efectividad del proceso electoral. Como ciudadanos nos toca velar para que este tipo de instancias sean respetadas, conserven su autonomía y su imparcialidad al realizar su trabajo.
Te recordamos nuevamente la importancia de que ejerzas tu voto este próximo 6 de junio. En la página oficial del INE puedes encontrar toda la información que necesitas sobre los candidatos y la ubicación de las casillas electorales para que sepas en dónde te corresponde votar. De cada uno de nosotros depende que este próximo ejercicio electoral tenga un resultado que favorezca a toda la sociedad.
ConParticipación
Fuentes:
[3] Ibíd.
[4] Ibíd.
[5] Ibíd.
[6] Ibíd.
[9] Ibíd.
[10] https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/306/7.pdf
[12] http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-91932017000200085#t1
https://www.banxico.org.mx/conociendo-banxico/mision-vision-objetivos-banco.html
http://www.dof.gob.mx/2019/INE/AcuerdoOIC_2-2019_Reforma_Codigo_de_Etica_280519.pdf
